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Analítica10 de octubre de 2026·4 min de lectura

Banner de cookies: qué piden 19 organizaciones a la UE y qué puede cambiar

El banner de cookies podría dejar de aparecer en cada web si prospera lo que piden diecinueve organizaciones europeas: que el rechazo se exprese una sola vez desde el navegador y las webs lo respeten. El artículo que lo permitía se eliminó del texto en junio de 2026.

Portada de Banner de cookies con el logotipo de Google y gráficos de datos

Puntos clave

  • El artículo 88b del Digital Omnibus permitiría expresar el consentimiento mediante una señal automática del navegador, válida para todas las webs.
  • El Consejo de la UE lo eliminó del texto el 18 de junio de 2026, con Alemania, Francia y Polonia señaladas por noyb como impulsoras.
  • Diecinueve organizaciones, entre ellas la española CECU, piden recuperarlo con seis condiciones, entre ellas que el rechazo prevalezca y persista.
  • Si saliera adelante, los plazos propuestos son de dos años para las webs y cuatro para navegadores y sistemas operativos.

¿Qué está pasando con el banner de cookies?

El banner de cookies es el aviso que pide permiso para instalar cookies no necesarias. La Comisión Europea propuso el 19 de noviembre de 2025 un paquete llamado Digital Omnibus, con la referencia COM(2025) 837. Incluía una vía para sustituirlo: expresar la decisión una sola vez, desde el navegador, y que las webs la respeten.

Esa vía era el artículo 88b. El Consejo de la UE lo retiró del texto el 18 de junio de 2026. En septiembre, una coalición de diecinueve organizaciones publicó una carta pidiendo que vuelva.

Qué piden exactamente las diecinueve organizaciones

No piden simplemente recuperar el artículo, sino recuperarlo con condiciones. Son seis, y la diferencia entre unas y otras no es menor para quien gestiona una web:

  1. Que la señal cumpla el nivel de consentimiento del RGPD, con detalle por responsable y por finalidad.
  2. Que cualquier acceso a datos respete las señales válidas, y que el rechazo tenga preferencia.
  3. Que ninguna empresa dominante controle la infraestructura de esas señales.
  4. Que su significado legal se fije en derecho europeo y no en estándares técnicos delegados.
  5. Que el rechazo persista, sin preguntas repetidas ni servicio degradado por negarse.
  6. Que la señal llegue a su destino sin que un intermediario la manipule.

La quinta condición es la que cambia el día a día de un usuario. Hoy el rechazo dura hasta que caduca una cookie técnica y vuelve a preguntarse.

Quién firma y quién se opuso

Encabezan la carta la Organización Europea de Consumidores, Check My Ads, Civil Liberties Union for Europe, European Digital Rights, la Electronic Frontier Foundation, Enforce, noyb y Stichting Data Bescherming Nederland. Entre las que apoyan aparece CECU, la federación española de consumidores.

Del otro lado, la publicación especializada PPC Land señala que Google tuvo un papel central en la presión contra el artículo. El interés es concreto. Como proveedor de navegador, una norma europea sobre señales automáticas limitaría su control sobre esos datos. noyb identificó a Alemania, Francia y Polonia como los países que empujaron la eliminación. En mayo de 2026, la patronal francesa Alliance Digitale había pedido suprimirlo por completo.

Las cifras del debate, y cuáles aguantan

La coalición maneja dos datos para sostener su argumento: los banners actuales obtienen alrededor de un 90 % de aceptación, mientras que solo un 3 % de las personas quiere ser rastreada. Esa distancia es justamente su tesis: el banner mide cansancio más que voluntad.

Otras dos cifras conviene tomarlas con pinzas. El cálculo de «cientos de millones de horas» ahorradas al año circula sin metodología publicada. Y los 40.000 a 50.000 millones de euros en ingresos supuestamente en riesgo son una estimación que corre por Bruselas sin fuente identificable. Las repito porque se van a citar, no porque las dé por buenas.

¿Qué debería hacer tu web mientras tanto?

Nada urgente, y eso también es información. Los plazos propuestos, si el artículo volviera al texto y saliera adelante, son de dos años para las webs y cuatro para navegadores y sistemas operativos. Ninguna obligación nueva llega este año.

Lo que sí conviene es no construir sobre arena. Una medición que depende por completo del consentimiento se queda sin datos el día que rechazar sea fácil y permanente. La alternativa razonable pasa por reducir la dependencia: medición del lado del servidor, datos propios y una analítica que funcione sin cookies. Es el trabajo que hacemos en analítica y CRO, y en esta misma web la medición de visitas no usa ninguna cookie.

El fondo: quién controla la señal

La tercera condición de la carta, la que prohíbe que una empresa dominante controle la infraestructura de señales, parece técnica y es la más política de las seis. Quien controla el navegador controla cómo se expresa el consentimiento de miles de millones de personas.

Para un anunciante eso se traduce en una pregunta práctica a medio plazo: cuánta de su medición depende de decisiones que toma otro. Cuantas más señales propias tenga (CRM, conversiones de servidor, datos de tienda), menos le afecta el desenlace. Es el mismo razonamiento que hay detrás de las conversiones offline.

Por dónde empezar

Lo útil hoy es saber cuánto de lo que mides se caería si mañana el rechazo fuese universal y permanente. Esa cifra se obtiene mirando qué porcentaje de tus conversiones depende solo del navegador. Si pasa del 80 %, tienes un riesgo de negocio y no un asunto legal. Con ese número encima de la mesa, las decisiones sobre medición en servidor y datos propios se toman solas, igual que ocurre con la implantación de GTM.

Preguntas frecuentes

¿Desaparece el banner de cookies en 2026?

No. El artículo que lo permitiría se eliminó del texto en junio de 2026 y ahora diecinueve organizaciones piden recuperarlo. Aunque volviera y se aprobara, los plazos propuestos son de dos años para las webs.

¿Qué es el artículo 88b?

La disposición del paquete Digital Omnibus que permitiría expresar el consentimiento con una señal automática del navegador, válida para todas las webs. Evitaría tener que responder un aviso en cada sitio.

¿Por qué se opuso Google?

Según PPC Land, por su posición como proveedor de navegador: una norma europea sobre señales automáticas de privacidad limitaría su control sobre cómo se expresan y transmiten esos permisos.

¿Tengo que cambiar algo en mi web ahora?

Ninguna obligación nueva entra en vigor este año. Lo prudente es reducir la dependencia del consentimiento en la medición, con datos propios y medición del lado del servidor, que es trabajo útil en cualquier escenario.

JB
Juan Berges

Juan Berges es CEO de The Baller Company y escribe sobre publicidad digital, SEO, buscadores de IA y las novedades de Google, Meta, LinkedIn y TikTok.

Medición

¿Cuánto mides sin depender del navegador?

Revisamos qué parte de tus conversiones se caería con un rechazo universal y montamos la medición que no depende de cookies.